一、突出“专”字，深化警务机制改革。今年以来，全市公安机关牢固树立“大抓基层、大抓基础”工作导向，大力推进社区民警专职化，精细划分警务网格，落实分片包干责任制，推动社区民警工作回归基础管防和为民服务，让警力贴近群众身边，面对面及时解决问题，形成流动的社区“110”。全面融入区域党建工作，推进社区民警进村居委会班子，以社区党组织副书记身份，统筹牵动小区党员、双报到党员、党员志愿者参与到小区治理中，形成党务、政务、警务“三联一统”工作格局。全市派出所警力数和专兼职社区民警数均达到40%以上标准，63名派出所所长、442名社区（驻村）民警兼任镇街、村居委员会班子成员。制定星级警务室评定方案、社区民警专职化管理项目和清单等，将小区安全检查、宣传教育、问题整治等工作纳入社区民警重要考核内容，以考促干，重点推动。同时，积极融入“党建+”社区邻里中心、“综治+”社会治理中心建设大局，全市52个警务室实现与“党建+”“综治+”两中心合署办公，积极融入矛盾纠纷联调、社区服务联建、行政执法联合、社会治安联防、基层平安联创、应急处置联动基层治理新格局，提升老旧小区管理服务水平。

　　二、突出“防”字，固化三防措施建设。持续提升“人防、物防、技防”建设水平，确保各项安全措施落实到位，积极打造平安小区。今年6月，会同市委政法委、市住建局、市城市管理（执法）局联合下发《莆田市智慧安防小区建设实施方案》，进一步明确建设目标、部门职责分工、资金筹措途径，要求将老旧小区改造时将智慧安防小区相关系统设施纳入小区改造内容，同步开展建设和验收，减少二次开挖。以智慧安防小区建设为契机，实现深化拓展集人像比对、号牌识别、高清监控等为一体的“物联网+社区（农村）警务”模式。大力推动小区群防群治力量建设，充分调动村居干部、楼栋长、小区治安积极分子、小区党员干部和离退休干部、环卫工人等群防群治力量积极性和主动性，形成群防群治力量与派出所一线警力点线面互动、打防控一体的全天候、多层次社会面治安防控体系。积极探索“智慧门锁+可信身份认证”模式，推动老旧小区出租房屋流动人口智能化管理，实现出租信息在线上备案，租客信息在线上申报，达到出租屋“人来登记、人走注销”。以“一标三实”信息采集为抓手，全面采集老旧小区实有人口、实有房屋、实有单位等信息，做好流动人口管理服务工作和特殊人群关爱帮扶工作。

　　三、突出“治”字，净化小区治安环境。以提升老旧小区安全防范为重点，以“雪亮工程”作为有效载体和有力抓手，推进城市老旧小区视频监控系统建设，实现重点目标、重要部位“全覆盖、无盲区”；组织全市公安机关开展打击入室盗窃犯罪专项行动，将“命案必破、‘两抢’全破”的工作理念引入专项行动，市局对已发生的影响较大的、财产损失数额1万元以上的入室盗窃案件进行挂牌督办；对历年库存的盗窃在逃人员，特别是入室盗窃在逃人员，要求专人负责、逐人分析，穷尽手段抓捕归案，使人民群众能进一步感受到专项斗争带来的“红利”。2019年《消防法》修订后，我局第一时间组织做好城乡社区日常消防检查和消防宣传教育工作，压紧压实“组织指导公安派出所做好日常消防监督检查和消防宣传教育工作”的责任链条。结合安全生产隐患排查和消防安全大排查大整治工作，指导派出所全面摸清辖区老旧小区底数，重点整治“飞线充电”“僵尸车”、私设防盗门、占用消防通道、楼道内堆放杂物等治安、消防隐患，发现涉及消防安全管理治安违法行为的，依据《治安管理处罚法》从严查处。同时，制定下发《关于进一步强化矛盾纠纷多元排查化解工作八条刚性措施》，组织全市派出所深入辖区各延伸矛盾纠纷调解触角，把公调对接机制带到群众身边，坚持做到小区事务“小事有人管、大事有人帮”，全面做好社区矛盾化解工作。今年以来，全市公安机关共受理矛盾纠纷类案件6177起，已调解办结5792起，调解办结率93.7%；共滚动排查重点领域重点环节矛盾纠纷2249起，已化解2213起，累计化解率98.4%，其中公安机关主管的1479起，已化解1469起，公安机关主管的矛盾纠纷化解率99.3%。

　　四、突出“宣”字，优化安全宣传教育。结合社区民警专职化工作，扎实开展“百万警进千万家”活动，举全警之力入户开展疫情防控、防诈骗、防盗、防火等安全宣传，巩固和提升群众安全感满意度。同时创新宣传方式，通过建立小区QQ群、微信群、微信工作公众号等新媒体定期向群众推送警情通报，让小区群众在心中筑起一道牢固的“防火墙”，提高对各类违法犯罪的防范意识和能力。目前，社区民警共建立微信群5229个，87万余名常住人口加入警民联系微信群。

　　分管局领导：董军

　　联 系 人：林金美

　　联系电话：2772863

　　莆田市公安局

　　2021年8月11日