全市公安机关“春风行动”服务群众八条措施

　　为认真贯彻落实中办、国办《关于做好人民群众就地过年服务保障工作的通知》，按照省委开展“再学习、再调研、再落实”活动的要求以及市委、市政府相关通知精神，针对因疫情防控需要就地过年群众增加的新形势新情况，落实落细公安机关各项服务举措，切实维护社会安定治安稳定，确保人民群众度过安定祥和的新春佳节，特制定全市公安机关“春风行动”服务群众八条措施如下。

　　一、优化窗口服务。市行政服务中心公安分中心开设春节期间急事急办“绿色通道”，每日安排专人接听急事急办预约电话。由企业专员通过微信工作群对接在莆企业，及时解答疑问并提供相应政务服务。推行窗口延时服务，每日中午安排部分导办人员提前上班，为群众先行提供材料审核、复印、填表等服务；各窗口均提供延时下班服务，保证服务最后一位群众后下班。稳妥安排外国人签证、停居留证件受理签发工作，保障其合法停留居留，对有紧急需要的群众开通“绿色通道”予以加急办理。对申请跨省办理换、补领居民身份证的，群众经书面承诺，可免提交在当地就业、就学、居住的证明材料，公安机关核准办证人员身份后即予以办理。已在省内申、换、补领居民身份证，期间需要办理临时居民身份证的，可到公安分中心或就近派出所办理并领取，也可通过“福建治安便民”微信公众号网上申请办理，后到公安分中心或就近派出所领取。2月18日起公民户口登记在我省期间，需申请开具《户口登记项目内容变更更正证明》《亲属关系证明》《户口注销证明》等证明的，可就近到公安分中心或派出所户籍窗口申请。对采集登记流动人口信息、申领居住证数量较多的用人单位，派出所可以主动上门采集信息、集中受理制作。

　　二、深入走访慰问。结合“百万警进千万家”活动，将群众安全感和满意度作为衡量和检验工作成效的根本标准，深入联系群众、服务群众，全面掌握社情民意，及时回应和满足就地过年群众需求。对因年龄较大、交通出入不方便等原因不能及时领取证件的，开展“送证上门”活动，进一步延伸服务群众的触角。针对节日期间大部分群众居家的情况，大力宣传电信网络诈骗和疫情防控等方面的常识，进一步提升群众安全防范意识。同时，深入摸排辖区困难老年人、孤儿、留守妇女和儿童、生活无着落流浪乞讨人员、残疾人、精神病人等特殊群体情况，包括因就地过年无法探望的老年人、儿童等，加强走访探视，协同有关主管部门提供帮扶关爱，确保妥善照顾、服务到位。

　　三、打击违法犯罪。始终保持高压严打态势，针对春节期间可能破坏节日氛围、直接影响群众安全感、社会关注的“黄赌毒”“盗抢骗”等治安热点问题，及时开展打击整治行动，以打开路、以打促防，全力营造安全稳定祥和的过节氛围。紧紧围绕食品药品、疫情物资等涉民生安全违法犯罪，组织开展“食安6号”专项行动，以食品安全突出领域及“两节”期间消费需求较为旺盛的肉制品、烟酒饮料及民俗食品等为切入点，加大打击力度，切实保障就地过年群众舌尖上的安全。

　　四、严密巡逻防控。继续发扬“百姓过年，警察站岗”的优良传统，加大对主城区繁华商场、旅游景点等重要部位的巡逻力度，强化对治安复杂地区的安全防控，确保能在第一时间作出响应、妥善处置。增派无人机在人流集中地区开展空中巡查、喊话宣传、交通引导等工作，提醒群众增强自我防范意识。尤其是对疫情期间发生人员聚集的情况，要及时进行劝导疏散，进一步减少疫情防控风险。每天常备一支巡特警应急力量，确保一旦发生紧急情况，按照“三同步”原则快速反应、高效处置。

　　五、维护交通秩序。全面启动江口、枫亭2个市际执法服务站和4个县际执法服务站，充分发挥公路交通安全防控体系作用。在春运启动日、“每月逢五”、“国省道逢周六”、春节、元宵节等时段，开展严查各类交通违法行为全市统一行动。紧盯农贸市场高峰、民俗活动等重要时间节点，加大管控力度，严查各类交通违法，保障应急物资、生产生活物资运输安全，做好防事故、保畅通工作。依托春运执法服务站、交警执法站、交通安全劝导站设置便民服务点，为出行群众提供途中休息、饮水、急用药品等温馨服务。

　　六、化解矛盾纠纷。科学开展风险评估预警，加大对劳资、债务、土地等各类矛盾纠纷和不稳定因素的排查化解力度，做到底数清、情况明。尤其是针对以往在外经商人员趁过节之际将矛盾带回家乡处理的情况，充分发挥社会矛盾源头预防、排查预警、多元化解机制作用，努力消除和化解各种风险隐患，确保社会和谐稳定。完善“一企一警”联系机制，积极走访辖区企业，督促企业稳定与就地过年员工的劳动关系，鼓励企业发放“留岗红包”等，不得违法终止或解除劳动合同。规范出租房屋管理，稳定房屋租赁关系，对外来人员就地过年续租或新租住房遇到困难的，属地派出所需及时提供必要的帮助。

　　七、加强安全监管。组织社区（驻村）民警、网格员、保安员、联防队员等，深入辖区单位、企业、家庭、场所等，重点对人员成分复杂区域、安全隐患集中地带、交通枢纽、娱乐场所以及油气水电、涉爆场所、烟花爆竹储存点和经营点、“三合一”场所等开展拉网式、滚动式排查，及时发现消除各类安全隐患，切实维护群众的生命财产安全。

　　八、畅通报警渠道。一是畅通线下渠道。各级公安机关、各派出所、刑侦、交警中队严格落实24小时值班备勤制度，及时受理群众上门报警和求助，做到有警必接、有警必处。二是畅通线上渠道。充分发挥110、12345、12389以及网络等平台作用，对群众的报警、举报、投诉、咨询、求助等，做到第一时间受理、第一时间办结、第一时间反馈，积极回应群众关切，切实提升群众获得感和满意率。

（此件主动公开） 

　　莆田市公安局 

　　2021年2月3日