莆田市公安局2012年度政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号），特向社会公布2012年度市公安局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、工作存在的主要问题及改进措施和附件共7个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月25日止。本报告的电子版可在“莆田公安公众服务网”（http://gaj.putian.gov.cn/）下载。如对本报告有疑问，请与市公安局政府信息公开办公室联系（地址：莆田市荔城区拱辰街道东圳东路2006号，邮编：351106，电话：2772776，传真：2772034）。

    一、概述

　　2012年，市公安局认真贯彻落实市委、市政府和省公安厅关于深入推进政府信息公开工作的相关部署和要求，紧密结合公安工作实际，以新版莆田公安公众服务网网站群建设为契机，以提高公安机关行政效率、提升为民服务水平为目标，不断规范文件公开流程，调整充实市局信息公开建设领导小组，开展专项检查，加大公开力度，确保政府信息公开工作的数量和和质量同步得到保障。2012年，市公安局主动公开文件数量同比2011年上升59.1%。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）主动公开政府信息的数量

　　2012年，市局共在“政府信息公开”栏目公开文件78份，全文电子化达100%。其中机构职能57条，占73.1%；建设管理12条，占15.4%；规范化文件2条，占2.6%；其他主动公开2条，占2.56%。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　1.建设管理。公开了《关于印发<莆田市公安局2012年度绩效管理工作方案>的通知》等信息。

　　2.安全生产。公开了《关于调整莆田市烟花爆竹安全管理领导小组成员的通知》等信息。

　　3.机构职能。公开了一批机构设置、人事任免、表彰奖励及处分等方面的信息。

　　4.其他主动公开。公开了《关于印发<全市公安机关开展人民警察核心价值观和福建警察精神教育实践活动方案>的通知》等其他公安工作信息。

　　（三）信息公开的形式

　　1.政府门户网站。2012年，市公安局第5次对市公安局政府门户网站进行升级改版，建成全市公安公众服务网网站群。10月10日,新版“莆田公安公众服务网”正式投入运行,网站的整体服务水平和信息公开透明度明显提升。在新版公安公众服务网上，“政府信息公开”专栏仍然处于主页版面的显著位置。6月份，市局调整政府信息公开领导小组及办公室成员，组织开展2012年市局机关政府信息公开工作开展专项检查，全面了解和掌握局属各单位贯彻落实《莆田市公安局政府信息公开工作暂行规定》的工作开展情况，有力推进和深化全局政府信息公开工作。

　　2.新闻发布会。通过及时、准确地发布权威信息，让公众及时了解公安机关的重要决策和重大事件的发生、发展过程，有效满足了广大公众的知情权。2012年，市局共召开4次新闻发布会，发布了全市公安警务综合改革创新全面启动、“三访三评”活动进展成效明显、破案会战取得阶段性成果等相关工作情况。同时通报我市公安机关开展道路交通安全综合整治、涵江、秀屿公安分局挂牌成立出入境管理机构正式履行出入境证件受理职能、“6.30”抢劫杀人等公安工作情况。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　2012年，市公安局未接到受理信息公开的相关申请。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　没有通过政府信息公开收费，也不存在减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　未发生有关政府信息公开的行政复议案件、行政诉讼案、行政申诉案。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

　　（一）存在的主要问题

　　1.社会公众对政府信息公开参与度不高。政府信息公开栏目点击率不高，政府信息公开意见箱接收的4封信件中，有效信件为4份，均系反映其他公安工作，没有一项涉及政府信息公开。

　　2.公开内容有待进一步深化。部分单位主动公开意识仍然不强，少数单位民警对政府信息公开工作规范、流程和要求掌握不全，信息公开占全年文件比例仍然不高，公开类别不平衡。

　　（二）改进措施

　　1.进一步健全政府信息公开工作制度。结合工作实际不断修订完善已有的工作制度，及时补充制定监督、考核、评议等工作制度，争取将政府信息公开工作列入市局机关各部门年度综合考评，进一步推动局属各单位信息公开，确保政府信息公开工作深入、持续、高效地开展。

　　2.进一步拓展政府信息公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的原则，扎实做好公开和免予公开两类政府信息的界定，加强对群众关注度高的政府信息的梳理，不断完善主动公开政府信息内容。

　　3.进一步加大“莆田公安公众服务网”建设力度。进一步开阔视野，不断充实网站公开内容，改进公开形式，突出“在线咨询”、“网上110”、“领导信箱”、“在线访谈”等网上服务和互动功能，不断提高回复质量和效率，进一步提升政府信息公开和办事服务水平，促进社会公众对公安工作的理解和支持。

　　4.进一步加强学习培训。结合省厅新出台的公文处理实施细则开展培训，帮助拟稿人掌握规范流程和要求，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。

　　附件：

2012年政府信息公开数据统计表