莆田市公安局2013年度政府信息公开工作年度报告

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号），特向社会公布2013年度市公安局政府信息公开工作情况报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施和附件共7个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告的电子版可在“莆田公安公众服务网”（http://gaj.putian.gov.cn/）下载。如对本报告有疑问，请与市公安局政府信息公开办公室联系（地址：莆田市荔城区拱辰街道东圳东路2006号，邮编：351100，电话：2772776，传真：2772537）。

　　一、概述

　　2013年，市公安局认真贯彻落实市委、市政府和省公安厅关于深入推进政府信息公开工作的相关部署和要求，以国家保密局莅临市公安局开展政府信息公开保密专项检查为契机，不断规范公开流程，加大公开力度，确保政府信息公开工作的数量和质量同步得到保障。2013年，市公安局主动公开文件76份，公开率15.54%，同比2012年上升2.74%。

　　二、主动公开政府信息情况

  （一）主动公开政府信息的数量

　　2013年，市公安局共在“政府信息公开”栏目公开文件76份，全文电子化达100%。其中机构职能文件59条，占77.63%；建设管理文件7条，占9.21%；安全生产文件6条，占7.89%；建设项目文件2条，占2.63%；行政许可文件1条，占1.32%；其他主动公开文件1条，占1.32%。纸质公开文件全部按规定程序送交市档案局供群众查阅。

　　（二）主动公开政府信息的主要类别情况

　　1.建设管理。公开了《莆田市公安局关于印发<2013年绩效管理工作方案>的通知》等信息。

　　2.安全生产。公开了《莆田市公安局关于印发<2013年全市公安机关开展“安全生产月”活动方案>的通知》等信息。

　　3.机构职能。公开了一批机构设置、人事任免、表彰奖励及处分等方面的信息。

　　4.其他主动公开。公开了《莆田市公安局办公室关于开展2013年市两会代表建议提案办理回头看活动的通知》等其他公安工作信息。

　　（三）信息公开的形式

　　1.政府门户网站。市公安局公开办通过对年内局属各单位发文情况开展经常性清理倒查，重点检查纠正公开属性定义为“主动公开”而未公开的文件，及时纠正应公开而未公开文件15份，确保了公开的及时准确。10月，市公安局以政府信息公开专项检查为契机，对网站公开情况开展全面自查，对2005年以来上网公开的307份公文进行梳理，进一步规范公开形式，得到上级的高度肯定。

　　2.新闻发布会。通过及时、准确地发布权威信息，让公众及时了解公安机关重要决策和重大事件的发生、发展过程，有效满足了广大公众的知情权。2013年，全市公安机关共召开7次新闻发布会，发布全市“身边最美警察”推荐评议活动以及禁毒、治安、刑侦、道路交通安全管理、城乡一体化户籍管理制度改革等与群众利益密切相关的工作及重大案件侦破情况。

　　三、依申请公开政府信息办理情况

　　2013年，市公安局未接到受理信息公开的相关申请。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　没有利用政府信息公开收费，也不存在减免情况。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　未发生因政府信息公开印发行政复议案件、行政诉讼案、行政申诉案。

　　六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

　　（一）存在问题

　　1.社会公众参与度不高。政府信息公开栏目点击率不高，政府信息公开意见箱接收的31封信件均为有效信件，没有涉及政府信息公开工作。

　　2.公开内容有待深化。部分单位主动公开意识不强，少数民警对政府信息公开工作规范、流程和要求掌握不全，信息公开占全年文件比例仍然不高，公开类别不平衡。

　　（二）改进措施

　　1.进一步落实政府信息公开责任。进一步加强对政府信息公开的组织领导，明确公开审核责任，强化公开业务培训，确保政府信息公开工作深入、持续、高效地开展。12月18日，市公安局办公室组织召开机关内勤工作会议，对政府信息公开工作进行集中培训，进一步提高机关信息员工作水平。

　　2.进一步拓展政府信息公开内容。按照“以公开为原则，不公开为例外”的原则，做好公开和免予公开两类政府信息的界定，加强对群众关注度高的政府信息的梳理，不断完善主动公开政府信息内容。

　　3.进一步加大“莆田公安公众服务网”建设力度。进一步开阔视野，不断充实网站公开内容，改进公开形式，突出“在线咨询”、“网上110”、“领导信箱”、“在线访谈”等网上服务和互动功能，不断提高回复质量和效率，进一步提升政府信息公开和办事服务水平，促进社会公众对公安工作的理解和支持。

　　附件：2013年政府信息公开数据统计表

　　附件

　　2013年政府信息公开数据统计表